当疫情将全球旅游业按下暂停键,日本政府紧急推出的"雇用调整助成金"本意是托底企业、稳定就业,却意外成为某些人眼中的"套利工具"。近日,东京警视厅破获的一起涉案金额高达6.5亿日元(约3亿元人民币)的补助诈骗案,将这一制度的漏洞暴露无遗。
据日媒报道,被捕的坂川馨(56岁)与其丈夫、中国籍男子蒙伟(53岁)经营一家主营中国游客赴日业务的旅行社。疫情前,公司依靠中国团队游维持运营;边境关闭后,业务归零,公司陷入停摆。
然而,这对夫妇并未坐以待毙。警方调查显示,2022年起,两人利用熟人名义虚报员工人数,以"员工停工补贴"为由向政府申请"雇用调整助成金"。员工数量被夸大数倍,补助金额随之水涨船高——单2022年一年即骗取约1.1亿日元(约5100万元人民币),累计金额更高达6.5亿日元。
颇具讽刺意味的是,这笔本应用于企业纾困的资金,最终流向了山梨县的土地和东京市中心的公寓。企业经营未见起色,个人资产版图却悄然扩张。
为何虚报员工能换来数千万人民币的收益?答案藏在"雇用调整助成金"的设计机制中。疫情初期,日本政府的核心焦虑并非企业盈利,而是失业潮引发的社会震荡。为此,政府推出"代发工资"模式:企业让员工停工并支付"休业补贴",政府则承担其中的绝大部分——中小企业补贴比例一度高达80%以上。这意味着,员工越多、停工时间越长,企业获得的补助就越丰厚。 对于旅行社、酒店、餐饮等疫情重灾行业而言,这本是救命稻草。但当审批流程因"救急"而被简化,制度漏洞便迅速被放大:
虚报人头:利用亲友身份充数,实际员工与申报人数严重不符
伪造工资单:制造虚假用工记录
资金挪用:补助金未用于经营,而是转化为个人资产
日本厚生劳动省数据显示,疫情期间全国骗取疫情补助的金额累计达数百亿日元。补贴规模之庞大与审核机制之宽松,共同催生了这场"套利狂欢"。
本案的特殊性在于,它并非孤例,而是系统性漏洞的缩影。从操作手法看,坂川馨夫妇的套路并不高明——虚报人数、伪造记录,皆是肉眼可察的欺诈。但在"保速度"的审批逻辑下,这些异常未能被及时拦截。当政府将资金规模置于风控精度之上,道德风险便不可避免。
更值得玩味的是资金流向。据警方调查,骗取的补助并未回流企业,而是被用于购置不动产和投资产品。这种"套现已走、实体未救"的模式,与制度设计的初衷背道而驰。对于日本政府而言,这留下了一道棘手的命题:下一次危机来临时,如何在"快速输血"与"精准滴灌"之间找到平衡?
目前,东京警视厅仍在追查资金流向,并排查是否存在更多虚假申报。案件虽在调查阶段,两人亦否认指控,但其所揭示的制度性困境已然清晰——当善意遭遇套利,当救急沦为投机,再完善的政策设计也需配套的风火墙。疫情补助的本质是风险共担,而非免费午餐。这起6.5亿日元的诈骗案,或许正是对全球各国危机应对机制的一记警钟。



来源:汇客查

